一、采购人：佛山市顺德区公安局交通警察大队

二、采购项目编号：待定

三、采购项目名称：顺德区机动车驾驶人科目三道路驾驶技能考试项目

四、采购项目预算金额（元）：/元

五、拟采购的货物或者服务的说明

根据《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》的要求，顺德区机动车驾驶人科目三考场合同期满需搬迁改造，搬迁地址待定。新考场分为考生休息区、候考区、待考区、办公室、会议室、休息室（安全员）、申诉室七大功能室和室外停车场。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）根据《广东省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案的通知》（粤府办[2016]77号)规定:为鼓励建设使用社会考场，有序引导社会力量投资建设考场，积极推行以政府购买服务等方式使用社会考场的要求。

（二）近年来，随着经济发展生活水平迅速提高，广大市民群众报考驾照的热情不断高涨，驾驶人考试数量呈高速增长态势。根据统计，近三年的平均考试人数不少于9.5万人次/年，其人数规模需要与之相匹配的场地及设备才能满足上述巨大的需求。佛山市顺德区顺汇置业有限公司自2017年经营机动车驾驶员科目三考场，具有与之相匹配的考场用地、考场设备以及考场服务人员，员工队伍考试业务经验丰富、工作能力强、素质高、稳定，能高效配合考试业务，快速应对相关驾考新规的要求及实施。

（三）根据机动车驾驶人考试场地及设施设置规范的有关要求，参照现时顺德区考场的相关数据及未来新增学员的数量，如果再新建一个机动车驾驶员科目三考试场地需投入大量的资金。另外随着逐年严格的考试要求以及电子信息化的要求，必须继续投入大量的考试设施设备等考试资源，特别是自2017年1月份实行科目三电子路考后，顺德区的机动车驾驶员考试进入电子化时代，维护费用成本也大幅度增加，使得机动车驾驶人考试场地经营者必须拥有稳健的资金实力以保证考试设施设备的更新，加上运营考试场地所需人员数量多、使用占地面积大的特点，对应的日常支出也十分高。佛山市顺德区顺汇置业有限公司是顺德区属国资企业，能保证考试场地持续顺利运行，并达到国家、省级对考试场地、考试设备的要求。

（四）机动车驾驶人科目三考试是每个准驾驶人取得驾驶证的必要条件，保证机动车驾驶人科目三考试场地的稳定、高效运作以及符合国家、省级要求是本项目的重中之重，若选择其他由社会资本控制的机动车驾驶人考试场地经营者，其重新建设考场的工期、企业资金量、管理方式的不确定性与不稳定性可能会影响正常的机动车驾驶人考试，并对本地区的社会稳定产生不可估计的风险。

综合上述，顺德区驾驶人考试科目三考场服务采购项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定“只能从唯一供应商处采购的”情形，并由佛山市顺德区顺汇置业有限公司提供相关考场服务，符合单一来源采购要求。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定的供应商名称：佛山市顺德区顺汇置业有限公司

地址：佛山市顺德区大良街道办事处金榜社区居民委员会沿江西路118号西座三层之二

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1、专家1：姓名：雍军光，工作单位：广东药科大学，职称：教授，

意见：该场地现时由推荐供应商经营，具有延续性，且考虑到若选择其他社会资本控制的机动车驾驶人考试场地经营者，其重新建设考场的工期、企业资金量、管理方式的不确定性与不稳定性可能会影响正常的机动车驾驶人考试，并对本地区的社会稳定产生不可估计的风险。

根据顺府办函[2018]40号文，建议使用单一来源采购以保证本项目的统一性。

2、专家2：姓名：陈更生，工作单位：华南师范大学，职称：副教授，

意见：该场地现时由推荐供应商经营，具有延续性，且考虑到若选择其他社会资本控制的机动车驾驶人考试场地经营者，其重新建设考场的工期、企业资金量、管理方式的不确定性与不稳定性可能会影响正常的机动车驾驶人考试，并对本地区的社会稳定产生不可估计的风险。

根据顺府办函[2018]40号文，建议使用单一来源采购以保证本项目的统一性。

3、专家3：姓名：周笑足，工作单位：暨南大学，职称：副教授，

意见：该场地现时由推荐供应商经营，具有延续性，且考虑到若选择其他社会资本控制的机动车驾驶人考试场地经营者，其重新建设考场的工期、企业资金量、管理方式的不确定性与不稳定性可能会影响正常的机动车驾驶人考试，并对本地区的社会稳定产生不可估计的风险。

根据顺府办函[2018]40号文，建议使用单一来源采购以保证本项目的统一性。

（二）专家小组综合意见：

 该场地现时由推荐供应商经营，具有延续性，且考虑到若选择其他社会资本控制的机动车驾驶人考试场地经营者，其重新建设考场的工期、企业资金量、管理方式的不确定性与不稳定性可能会影响正常的机动车驾驶人考试，并对本地区的社会稳定产生不可估计的风险。

根据顺府办函[2018]40号文，建议使用单一来源采购以保证本项目的统一性。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019年06月24日至2019年07月01日止。

十、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：梁小姐       联系电话：0757-26668803

采购项目联系人（采购人）：杨先生          联系电话：0757-22218022

（二）采购代理机构 ：广东德易招标代理有限公司

地址：佛山市顺德区大良街道办事处云路社区居民委员会云安路8号A座首层之三

联系人：麦团帮               联系电话：0757-26668803

传真：0757-26669213          邮编：528300

（三）采购人：佛山市顺德区公安局交通警察大队

地址：广东省佛山市顺德区大良河西工业区玮二路

联系人：杨先生               联系电话：0757-22218022

传真：0757-22225777          邮编：528300

（四）财政部门：佛山市顺德区公共资源交易管理委员会办公室

地址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心西座4楼

联系人：梁先生               联系电话：0757-22836707

发布人：广东德易招标代理有限公司

发布时间：2019年06月24日